Bakgrund
Efter de historiska händelserna 1989 beslöt de offentliga förvaltningarna i det återförenade Europa att bilda olika nätverk för ömsesidigt samarbete och utbyte av god praxis och erfarenheter. Ett centralt sådant nätverk är "the European Public Administration Network" (EUPAN) där medlemsstaternas generaldirektörer för politikområdet ”offentlig förvaltning” deltar.
I maj 1995 beslöts vid ett EUPAN-möte under det franska ordförandeskapet att man skulle be direktörer för institut och högskolor för offentlig förvaltning att anordna ett möte sinsemellan senare samma år.
Invigningsmötet ägde rum den 27 oktober 1995 vid ”European Institute for Public Administration” (EIPA) i Maastricht under deltagande av rektorer från skolor i EU och de central- och östeuropeiska länderna.
Organisation
Nätverkets organisation har från början varit informell utan någon skyldighet för direktörerna att medverka, även om det stora flertalet av dem deltar. Det ömsesidiga utbytet av idéer var livligt och nätverkets möten blev med tiden mer regelbundna, vilket även inbegrep de olika teman som diskuteras.
Sedan 1997 har den medlemsstat som innehar ordförandeskapet i EU arrangerat ett DISPA-möte. Efter det tyska ordförandeskapet 2007 har mötena i allmänhet förberetts av en ”trojka” bestående av skolor i föregående ordförandeskapsland tillsammans med skolor i det nuvarande och de två kommande ordförandeskapsländerna. European Administration School (EAS) är också knuten till nätverket, bl.a. för att öka samordningen av verksamheterna och för att skapa en viss kontinuitet.
DISPA har informella band till EUPAN utan att vara en del av det nätverkets formella strukturer.
Deltagare
Nätverket har utvidgats i takt med de successiva utvidgningarna av EU. Utöver direktörer för institut och högskolor inom unionen, inbjuds ibland också direktörer från angränsande länder. Deltar gör också EIPA, Europeiska kommissionen och – alltsedan sin start 2005 – EAS.
Instituten och högskolorna ser olika ut vad gäller roll, ställning, uppdrag och finansiering. Vissa är myndigheter, andra affärsdrivande institutioner och ytterligt andra är lärosäten. Olikheterna minskar dock inte nyttan av samarbetet – som i många fall är betydande – och påverkar heller inte dynamiken i nätverket på något negativt sätt.
Läs medlemsförteckningen
Verksamhet
Som en följd av det utbyte av erfarenheter och praxis som utgör basen för DISPA:s möten, har medlemmarna haft möjlighet att starta olika gemensamma aktiviteter, tillfälliga såväl som mer permanenta. Bland annat har man beställt undersökningar, tagit fram gemensamma utbildningsprogram, erbjudit praktik etc.
Bland de huvudteman som har behandlats under DISPA:s möten kan nämnas: reformer av offentlig service, lärande och utveckling för högre chefer och ledare, nya utbildningsmetoder, etiska normer för offentlig service samt utvärdering av utbildning och utvecklingsprogram.
Strasbourgmanifestet
År 2008 antog nätverket i samband med det franska ordförandeskapet detta manifest i ett försök att skapa en gemensam inriktning för framtida verksamhet. Medlemmarna åtog sig att gå systematiskt till väga i sitt arbete, detta speciellt med tanke på föränderliga förhållandena i offentlig förvaltning, samarbetet mellan offentliga och privata sektorn, ökad personalomsättning, allmänhetens växande krav på sina regeringar och förvaltningar, samt slutligen, högre chefers nya roll i ett snabbt föränderligt ekonomiskt och socialt klimat.
Läs mer
Budapest/Warszawa-resolutionen
Med utgångspunkt i Strasbourgmanifestet har medlemmarna beslutat att bygga ut sitt samarbete på ett konkret plan, vilket kommer till uttryck i den resolution som diskussionerna vid mötena under de ungerska och polska ordförandeskapen utmynnade i.
Läs mer
Lissabonfördraget
I och med Lissabonfördraget är DISPA:s arbete mer relevant än någonsin, eftersom fördraget innehåller en ny befogenhet om kallas ”administrativt samarbete”. Denna befogenhet uppmuntrar EU:s institutioner och medlemsstaterna att utveckla sitt samarbete ytterligare. I detta sammanhang nämns uttryckligen gemensamma utbildningsprogram som ett effektivt medel för att uppnå detta.
Läs mer